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美國(guó)的貿(mào)易逆差連月來(lái)屢創(chuàng)新高。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部最新公布的數(shù)字,該國(guó)3月商品和服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易逆差刷新了今年2月份705億美元的歷史紀(jì)錄,擴(kuò)大至744億美元。隨著美國(guó)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其進(jìn)口額實(shí)現(xiàn)環(huán)比6.3%的增長(zhǎng),達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2745億美元,而出口額也上漲至一年多來(lái)的高點(diǎn)2000億美元,環(huán)比攀升6.6%。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院美國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉欽(Oren Klachkin)預(yù)計(jì),美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)強(qiáng)勁增長(zhǎng),將使其2021年貿(mào)易赤字?jǐn)U大。得益于衛(wèi)生狀況改善、企業(yè)重新開(kāi)張和歷史性的財(cái)政刺激政策,美國(guó)國(guó)內(nèi)需求的旺盛將持續(xù)拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)。與此同時(shí),全球復(fù)蘇的疲軟、供應(yīng)鏈和航運(yùn)的瓶頸則會(huì)限制美國(guó)出口抬頭和貿(mào)易流動(dòng),但這些問(wèn)題的嚴(yán)重性都會(huì)隨著疫情而減弱。
值得注意的是,貿(mào)易赤字的連續(xù)擴(kuò)大與之前特朗普政府的關(guān)稅政策意圖背道而馳。2017年3月,美國(guó)的貿(mào)易赤字僅為440億美元,而如今卻擴(kuò)大了近70%。
通過(guò)關(guān)稅削減貿(mào)易逆差的算盤(pán)為何難以奏效?投資咨詢(xún)公司BCA Research的報(bào)告指出,美國(guó)貿(mào)易赤字的存在是由于其國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資水平間的不平衡,而不是特朗普行政令中列出的因素,比如差別關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊等。因此,美國(guó)通過(guò)關(guān)稅政策難以消除其貿(mào)易赤字,只是可以將其巨額貿(mào)易赤字在貿(mào)易伙伴間重新分配。
克拉欽在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示:“關(guān)稅只是美國(guó)貿(mào)易逆差的一個(gè)邊際驅(qū)動(dòng)因素。貿(mào)易逆差的持續(xù)增長(zhǎng),更取決于美國(guó)和其貿(mào)易伙伴之間的相對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力,這一點(diǎn)在現(xiàn)在尤其明顯。”
美國(guó)今年貿(mào)易逆差或?qū)⒊掷m(xù)擴(kuò)大
具體而言,根據(jù)美商務(wù)部的數(shù)據(jù),商品進(jìn)口額與上月相比激增了7.0%,達(dá)2344億美元,為歷史新高。其中,汽車(chē)和消費(fèi)品領(lǐng)漲(+7.2%),但汽車(chē)進(jìn)口仍低于1月份的水平,其部分原因是全球半導(dǎo)體短缺。資本貨物(+5.3%)、食品(+4.9%)和工業(yè)用品(+2.8%)也對(duì)進(jìn)口額增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。值得注意的是,石油進(jìn)口回升到了疫情前的水平。出口商品額則躍升8.9%,消費(fèi)品(+12.5%)、資本貨物(+7.3%)、汽車(chē)(+7.2%)和工業(yè)用品(+5.9%)對(duì)總體增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。
嘉盛集團(tuán)資深分析師佩里(Joe Perry)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,這一結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期。“美國(guó)3月貿(mào)易逆差大幅擴(kuò)大,創(chuàng)下紀(jì)錄高位,這一方面是由于國(guó)內(nèi)需求激增,另一方面,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反彈速度超過(guò)全球大多數(shù)國(guó)家,進(jìn)口增長(zhǎng)可能令貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。”他說(shuō)。
佩里稱(chēng):“由于資源限制和供應(yīng)鏈瓶頸,制造商缺乏滿(mǎn)足激增的需求的能力,庫(kù)存已經(jīng)所剩無(wú)幾。美國(guó)疫情情況迅速改善,疫苗注射計(jì)劃加速普及,政府為緩解疫情打擊向家庭和企業(yè)提供了大規(guī)模援助,這些因素都會(huì)推動(dòng)需求累積。由于國(guó)內(nèi)需求超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力,貿(mào)易逆差擴(kuò)大可能是今年經(jīng)濟(jì)的一個(gè)持續(xù)性特征。”
關(guān)稅政策與貿(mào)易逆差
根據(jù)BCA Research的報(bào)告,美國(guó)貿(mào)易赤字難以削減的原因是,低迷的全球需求會(huì)持續(xù)損害美國(guó)的出口增長(zhǎng),而美國(guó)的進(jìn)口則顯得更有彈性。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),從2010年到2015年,美國(guó)的投資總額占美國(guó)GDP的百分比平均為19.4%,而儲(chǔ)蓄總額平均為17.5%,這一結(jié)果就是經(jīng)常賬戶(hù)的持續(xù)赤字。
此外,進(jìn)口的相對(duì)穩(wěn)定是疫情后美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的結(jié)果,這些法案支撐了家庭收入,維持著國(guó)內(nèi)需求。而如果家庭儲(chǔ)蓄率因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提振而進(jìn)一步正?;?2021年美國(guó)的貿(mào)易赤字將變得更大。
美國(guó)外交關(guān)系學(xué)會(huì)高級(jí)研究員斯特爾(Benn Steil)撰文表示,在施加關(guān)稅政策后貿(mào)易赤字反而擴(kuò)大,這一方面是因?yàn)橐恍┍会槍?duì)的國(guó)家實(shí)施了報(bào)復(fù)性措施。比如,加拿大和墨西哥也對(duì)美國(guó)金屬征收高關(guān)稅。
此外,關(guān)稅損害了美國(guó)公司的出口競(jìng)爭(zhēng)力,這些企業(yè)不得不為用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的關(guān)鍵中間產(chǎn)品進(jìn)口支付更多費(fèi)用。斯特爾稱(chēng):“美國(guó)的大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品不是最終產(chǎn)品,而是中間產(chǎn)品,然后在全世界銷(xiāo)售。美國(guó)公司依賴(lài)進(jìn)口來(lái)保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。一旦失去這種獲取外國(guó)零部件的機(jī)會(huì),它們就會(huì)被其他外國(guó)公司占據(jù)市場(chǎng)份額,因?yàn)?那些外國(guó)公司可以用低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到相同的零件。”
位于威斯康星州的一家機(jī)電齒輪制造商Husco International首席執(zhí)行官拉米雷斯(Austin Ramirez)稱(chēng):“我們采購(gòu)的每個(gè)零部件都在關(guān)稅清單上。這些零部件都是通過(guò)我們花了幾十年時(shí)間開(kāi)發(fā)的全球供應(yīng)鏈找到的。相比日本和德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,關(guān)稅使我們處于不利地位。”
美國(guó)外交關(guān)系學(xué)會(huì)分析師羅卡(Benjamin Della Rocca)則指出,最重要的是,無(wú)論從理論還是實(shí)踐上看,關(guān)稅對(duì)貿(mào)易平衡的影響很小,“貿(mào)易是否平衡與GDP增長(zhǎng)或就業(yè)沒(méi)有任何可驗(yàn)證的關(guān)系。這意味著通過(guò)關(guān)稅來(lái)推動(dòng)貿(mào)易平衡的努力注定會(huì)失敗,而且任何減小赤字的努力本身也不會(huì)改善一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)福利。”
“因此,關(guān)稅政策是為錯(cuò)誤的目的做錯(cuò)誤的事情,并在這個(gè)過(guò)程中損害了美國(guó)工業(yè)、工人和消費(fèi)者。”他稱(chēng)。
另外,分析師認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得動(dòng)力,美國(guó)出口預(yù)計(jì)將在今年晚些時(shí)候回升。此外,美國(guó)國(guó)務(wù)院放松了赴美留學(xué)簽證申請(qǐng),鼓勵(lì)國(guó)際留學(xué)生回到校園,這可能會(huì)導(dǎo)致2021年服務(wù)貿(mào)易的改善。
“隨著全球許多地區(qū)推動(dòng)接種疫苗的努力,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快,貿(mào)易應(yīng)該開(kāi)始正?;?,”位于北卡羅來(lái)納州的富國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布賴(lài)森(Jay Bryson)稱(chēng),“出口增長(zhǎng)應(yīng)該開(kāi)始與進(jìn)口增長(zhǎng)相匹敵,而進(jìn)口增長(zhǎng)將繼續(xù)受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)需求激增的支持。”